河南省测绘局直属机关党委关于进一步做好发展党员工作的意见

河南省测绘局直属机关党委关于进一步做好发展党员工作的意见
豫测党直〔2005〕2号

为了贯彻中央和省委关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见，现结合我局实际，就进一步做好我局发展党员工作提出如下意见。

一、进一步明确我局党员发展工作的指导思想和基本要求

发展新党员的工作是为我局党组织输送新鲜血液的工作。为了始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，充分发挥党组织在事业发展中的领导核心作用，为实现党的历史任务提供坚强可靠的组织保证。因此，发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持围绕中心，服务大局，坚持党员标准，严格工作程序，坚持改善结构，保持均衡发展，坚持教育引导，做好基础工作，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。从而为发展党员工作打下坚实的基础。

二、重视在生产、工作一线和青年技术骨干中发展党员

测绘一线十分艰苦，且比较繁忙。在艰苦的环境和繁忙的工作条件下，更要重视党员的培养和发展，也更需要发挥党员的先锋模范作用。因此，在当前和今后一段时期，党组织要把发展党员工作的重点放在生产、工作一线，尤其要重视在外业生产一线发展党员，注重做好基层入党积极分子的教育、培养和发展工作。

发展党员工作要紧紧围绕我局中心工作，服务于科技兴测、人才强测的工作大局，重视在知识分子和青年技术骨干中发展党员。要针对知识分子和青年骨干的特点，采取有效措施加强教育和引导，用先进的思想教育人，用信任和理解留住人，用事业、感情和待遇凝聚人，把广大知识分子紧紧团结在党组织周围，成为干事创业的重要力量。

三、严格遵守党员发展工作的程序

1、认真做好入党积极分子的培养教育工作。主要包括四项内容：一是党支部对有入党愿望的同志要及时鼓励，指导他们写好入党申请书。二是对积极靠拢组织、表现较好的同志，经支委会讨论列入培养对象。三是对培养对象要加强教育，指定1～2人做为培养对象联系人，帮助其端正入党动机，指出争取入党的努力方向。四是吸收培养对象参加党员学习和一些活动，并要求培养对象经常向党组织汇报思想和工作情况。

2、报党员发展计划。培养对象经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。局属各单位党组织，要每年一次向局直属机关党委呈报发展党员计划。经局直属机关党委批准后，方可列入当年发展计划。

3、对发展对象要进行集中学习培训。列入发展对象的同志要经过党校学习培训，从理论上、思想上提高对党的认识。没有经过党校培训的，原则上不予发展。

4、对发展对象进行政治审查。政审的内容：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；③直系亲属和与自己关系密切的主要社会关系的政治情况。政审的基本方法：①查阅有关档案材料；②找有关单位和人员了解；③必要的函调或外调。

5、确定入党介绍人和填写《入党志愿书》。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党支部指定。入党志愿书要按要求由本人如实填写。入党介绍人也要在《入党志愿书》上认真填写自己的意见。

6、召开接收预备党员的支部大会。召开接收预备党员的支部大会必须有本支部半数以上的正式党员参加。采取举手表决或无记名投票方式进行表决，赞成人员超过应到会有表决权的党员数的半数，即可做出同意接收发展对象为预备党员的决议。支部大会表决时，申请人不必回避。

7、上级党委审批。局机关支部和直属支部发展党员报局直属机关党委审批；三院一中心党委负责审批本单位支部发展的党员，但要把发展党员情况书面报局直属机关党委知。上级党委对支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，如有特殊情况可适当延长审批时间，但不能超过6个月。党委审批后，应及时将审批结果通知党支部，党支部也应将审批结果及时通知本人。对未被批准入党的，党支部负责做好思想工作，说明原因，鼓励其继续努力。

8、预备党员的转正。预备党员的预备期为一年，以支部大会通过之日算起。预备党员预备期满，个人要向组织提出转正申请，党支部应及时召开会议讨论其转正问题。预备党员认真履行党员义务、具备党员条件的，按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，取消预备党员资格。对于预备期满已具备正式党员条件的预备党员，由于组织上的原因未能按期讨论和审批其转正问题，应作按期转正处理。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

四、切实加强对发展党员工作的组织领导

一是要把发展党员工作纳入党委的重要工作内容，明确责任，制定工作计划，认真抓好落实。二是建立健全发展党员工作制度，坚持集中学习培训制，推行发展党员公示制，落实发展党员票决制，实行发展党员责任追究制。三是重视党务干部队伍建设，加强学习培训，不断提高党务干部的思想政治素质和业务水平，逐步建立起素质优良、精干高效、专兼结合的党务干部队伍。四是加强对发展党员工作的督促检查。局直属机关党委每年一次对各单位发展党员工作进行检查，及时发现和解决工作中存在的问题。经过我们坚持不懈的努力，建设一支高素质的党员队伍，为河南测绘事业全面、协调、可持续发展提供坚强可靠的政治和组织保证。

2005年7月6日印发