河南省测绘局创建省级精神文明单位实施方案

河南省测绘局创建省级精神文明单位实施方案

豫测〔2007〕51号

局属各单位，局机关各处室：

为深入开展我局精神文明建设工作,促进测绘管理工作全面、协调、科学和可持续发展，根据《河南省文明单位建设管理条例》、省文明委《关于省级文明单位评选管理办法的规定》和《河南省省级文明单位考评实施细则（试行）》、《河南省国土资源厅创建省级精神文明单位实施方案》等文件规定，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府中心工作，坚持“三个文明”一起抓，以建设社会主义核心价值体系为根本，以制度建设为核心，以道德实践活动为抓手，以打造“四型”机关为载体，以环境建设为基础，着力巩固文明单位创建成果，深化文明单位创建活动，全面提高干部职工的整体素质，努力开创精神文明建设工作新局面。

二、目标任务

紧密围绕构建和谐社会、实现中原崛起的战略任务，致力精神文明建设。我局各级领导班子团结奋进、锐意改革、求真务实，思想政治工作切合实际、深入扎实；依法行政工作科学、规范、严格，规章制度建立健全；基础测绘工作稳步推进，围绕中心、服务大局的测绘保障能力进一步增强，信息化测绘技术体系不断健全；廉政教育、普法教育深入人心，工作生活环境整洁优美，干部职工精神饱满，大局观念牢、服务意识强、工作效率高、工作业绩突出，精神文明建设显著，达到省级文明单位标准，确保省级文明单位创建成功。为实现上述目标，努力做好以下工作：

（一）加强思想政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十六大、十六届五中、六中全会精神。在干部职工队伍中坚持不懈地开展思想道德教育和爱国主义教育，经常组织政治学习、业务知识学习和培训，通过学习，不断提高干部职工的政治素质、业务素质和综合素质，更好地推动测绘统一监督管理和基础测绘工作的开展。

（二）加强党风廉政建设和队伍建设。认真贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神，结合“讲正气、树新风”教育活动和测绘工作实际，加强理论学习，全面落实《河南省测绘局党风廉政建设责任目标》、《中共河南省测绘局党委关于做好2007年党风廉政建设工作的意见》，深入持久地开展廉政教育，认真抓好廉政文化建设，严格落实《河南省测绘系统新时期共产党员保持先进性标准》和《河南省测绘系统新时期党员干部保持先进性标准》，进一步提高全省测绘系统各级干部勤政廉政意识，增强拒腐防变能力和廉洁从政的自觉性，牢固树立立党为公、执政为民的思想。一是要坚持依法行政，正确运用手中权力。二是要树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线。常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非分之想。三是要按照党章的要求，全面履行职责。努力做到思想上确立先进性，能力上体现先进性，工作上展示先进性，作风上实践先进性，形象上维护先进性，真正使各级领导干部政治上靠得住，工作上有本领，作风上过得硬，纪律上作表率，不断提高有效预防腐败的能力，永葆共产党员的清廉本色。四是各级党组织要运用多种措施手段，大力加强党风廉政教育，牢固树立社会主义荣辱观。建设学习型、创新型、务实型、廉洁型测绘队伍，打造一支想干事，能干事，干成事的高素质队伍，促进测绘系统党风廉政建设、廉政文化建设、行风建设和反腐败工作再上新台阶。

（三）加强制度建设。在严格执行现行管理规定、工作规划、学习制度等各项规章制度的基础上，进一步建立健全精神文明单位创建工作各项规章制度，对精神文明创建工作实行规范化、科学化、精细化管理。制定和修改完善《河南省测绘局机关考勤和请销假暂行规定》、《河南省测绘局省级精神文明单位创建工作制度》、《河南省测绘局精神文明创建奖惩制度》、《河南省测绘局关于在局机关开展文明处室创建活动的实施方案》、《河南省测绘局“文明处室”评选条件及办法》、《河南省测绘局办公楼机关责任区域卫生管理办法》，建立健全其他有关的规章制度。

（四）加强思想道德与和谐文化建设。认真贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《公民道德建设实施纲要》，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以浓厚的创建氛围鼓舞人。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革开放为核心的时代精神，大力宣传先进典型，引导广大干部职工树立新风正气，树立正确的世界观、人生观、价值观。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提高干部职工的思想道德水准，努力形成建设和谐文化的浓厚氛围。

（五）强化测绘工作。加强测绘统一监督管理和基础测绘工作，认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发测绘局等部门全国基础测绘中长期规划纲要的通知》和《河南省测绘管理条例》，督促指导市县加快编制基础测绘规划；以测绘资质管理为重点，逐步加大监管力度，使全省测绘市场不断向活而有序的方向发展；组织开展地图市场专项整顿，加强全民版图意识教育，加大“问题地图”查处力度，促进地图市场健康发展；积极推进以1∶1万更新为主体的省级基础测绘工作，开展中原城市群区域第二轮地形图数字化更新；做好郑州、平顶山数字城市地理空间框架建设国家级试点工作；积极推进社会主义新农村建设一镇一图和数字乡镇试点工作，完成市县挂图工程；进一步做好河南省电子政务空间地理信息系统研建；拓宽测绘保障服务领域，努力为中原城市群城际轨道交通规划建设、河南省核电项目选址规划建设、南水北调中线工程等国家和省重大工程项目提供好基础测绘保障服务。

（六）认真开展“讲正气、树新风”教育活动。按照省委“讲正气、树新风”教育活动安排，在全局认真组织开展“讲正气、树新风”教育活动，切实解决领导干部作风建设。领导干部作风问题，不仅仅是思想问题、品行问题，而且是政治问题。它直接关系到党的存亡、事业的成败、人民的利益和人心的向背，历来是党的建设的重要内容。通过教育学习，使广大干部职工思想上受到了震憾，灵魂上得到了洗礼，充分认识到加强作风建设是提高干部队伍素质，营造干事创业浓厚氛围的现实需要。是践行“为人民服务”这一根本宗旨和“立党为公，执政为民”这一执政理念的需要。

（七）搞好综合治理。严格落实值班制度、重大测绘事项报告制度、门岗保卫制度和家属区巡逻制度，切实加强安全防范工作；进一步改善办公生活环境，彻底治理脏、乱、差，努力为职工家属营造一个秩序规范、高尚美观的环境氛围；加强机要保密和安全管理，以及“廉政文化进家庭”“文明建设进家庭”等活动，配合有关部门加强安全监督检查；坚持法制教育经常化。

（八）深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明系统、“讲正气、树新风”教育等活动有机结合起来，深入持久开展“三讲一树”活动和“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动，配合省会郑州做好“四城”联创工作；积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、“8· 29” 测绘日宣传、体育比赛等文艺、体育活动；认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。

三、创建措施

（一）加强组织领导。成立局领导小组，局党委书记、局长曹江水全面负责创建省级文明单位领导工作，局党委委员分工具体负责。

组长：局党委书记、局长曹江水

副组长：局党委委员、副局长贾志伟、禄丰年

办公室主任：局党委委员、副局长禄丰年

办公室副主任：马松峰、李向阳、张仕蓉、周锦凤、秦后刚、秦福军、王杰。

办公室成员：李延举、赵立明、陈峰、朱宇、周桂香、李海燕、王丽丽、王红闯。

直属单位联络员：田高力、赵晓林、戚重、王志业、郭晓玲、杜慧勇。

（二）广泛宣传发动。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署2007年创建工作，明确我局在精神文明建设中取得的成绩、存在的问题，提高创建信心。要求全局上下步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各支部每周四下午要开展创建精神文明活动学习讨论；二是局机关各处室要层层签订开展创建精神文明活动目标责任书；三是建立创建精神文明信息窗口。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情，把全体干部职工的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

（三）强化培训教育。组织全体人员认真学习中共中央《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《河南省文明单位建设管理条例》、《公民道德建设实施纲要》、《河南省国土资源厅创建省级精神文明单位实施方案》、《河南省测绘局创建省级文明单位实施方案》等有关文件和我省基本省情、党和国家及河南省重大时政。局党委成员要求全部参加，每次学习都要实行签名，不得缺席，缺席者要写出书面报告。使干部职工进一步明确精神文明建设在社会主义现代化建设中的战略位置，明确精神文明建设和物质文明建设的辩证关系，明确精神文明建设的内容、目标和要求，进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，并在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮。

（四）严格考核标准。在省文明委、省直文明委和国土资源厅创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，做好测绘管理、测绘保障、综合治理、环境卫生等工作，全面推动省级文明单位创建工作的开展。局创建活动领导小组办公室要定期对各小组创建工作开展情况进行检查验收，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务全面完成，达到预期目标。

（五）认真搞好自查。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标全面进行检查。局创建活动领导小组对各处室进行检查，处室与处室进行互查。重点检查内容为：工作科学、规范、严格，规章制度建立健全；廉政教育、普法教育深入人心；工作生活环境整洁优美，干部职工精神饱满；大局观念牢、服务意识强、工作效率高、工作业绩突出；工作作风、卫生情况、文件摆放等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。同时，向国土资源厅和省直文明委汇报自查结果。

（六）做好验收准备。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向省国土资源厅和省直文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。

四、具体要求

创建省级文明单位是一项涉及我局综合工作水平及反映我局干部职工精神面貌的综合性系统工程，是我局一切工作的基础，需要我局全体干部职工上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。各单位都要进一步统一思想，提高认识，切实把思想统一到科学发展观、统一到构建和谐社会、构建文明和谐团队这一高度上来。一是深刻认识加强精神文明创建的重要意义，进一步增强使命感、责任感、紧迫感。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，全局干部职工必须进一步深化认识，强化共识，把思想统一到局党委决策上来，努力开创精神文明建设的新局面。二是完善决策机制。加强指导协调。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。三是责任追究。各单位要把精神文明创建工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要处理相关责任人，对于在检查中出现问题的要处理相关责任人。四是精心组织。各单位要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，全员参与，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成创建活动的浓厚氛围。充分展示我局干部职工昂扬向上、团结一心、奋勇拼搏的良好精神风貌，推进精神文明创建活动的深入开展，为实现“中原崛起”和迎接党的十七大胜利召开营造良好和谐的社会氛围。

附件：1.河南省测绘局创建省级文明单位责任分工一览表

2.河南省测绘局办公楼、家属院文明单位申报准备事项责任表

二○○七年六月六日